kostya_moskowit | Кадровое дело - мнение профессионала, то есть мое

В воскресенье получал конусльтации у действующего трудинспектора Рострудинспекции по г. Москва. В нерабочее время консультировал за деньги.
:

Прокуратура осознала, что с вводом в действие нового УПК у нее не так много возможностей для выполнения плана по выявлению нарушений законодательства со стороны граждан, доведенных до конечного результата - штрафа или срока по решению суда. Суды перегружены, а выбить чистосрдечное теперь, после того как посадить в КПЗ не просто, удается все реже и реже. Но в качестве довольно удобного способа выполнить спущенный из Генпрокуратуры план был выбран КАП и в частности - работодатели и соблюдение ими ТК - трудового законодательства. ТК оказался достаточно запутанным и взяткоемким. Бери любого по любому поводу, проверяй и найдешь нарушение.
Прокуратура возбуждает дело и отправляет его в Рострудинспекцию, требуя наказать, так как сама прокуратура права на наказание не имеет, но может и должна следить за действиями Рострудинспекции. Инспектор не может закрыть дело даже за взятку - он оказывается простым инструментом в руках прокуратуры. Все что он может - определить размер штрафа. Простой инспектор имеет вилку от 500 до 5 000, а по решению суда, если до него дойдет, и до 50 000 рублей и даже сроки заключения директоров, но в основном условные. Штрафы и проверки в Рострудинспекции пошли валом. В инспектора по труду перешли опера из МВД и прочие неприкаянные с юридическим образованием.
Как Прокуратура выбирает объекты для проверки? А по разному. Во первых проверяются все документы - трудовые договора, приказы о приеме на работу, которые попадают в прокуратуру по делам о несчастных случаях, по решениям суда, вступившим в законную силу, но если этого для плана не хватает, то работник прокуратуры просто выходит из здания и идет к ближайшему работодателю с проверкой. По информации от инспектора он столкнулся с арендуемым зданием в 50 м от прокуратуры в котором работодатели постоянно страдают от проверок прокуратуры и постоянно платят штрафы, а то и в суды ходят. Ну а если в прокуратуру поступает жалоба от сотрудника или группы сотрудников - работодателю впору закрываться.
Причина этого вновь открывшегося поля для действий чиновников банальна для России - несовершенство и сложность закона. В данном случае - Трудового кодекса и несогласованнсоть по всем другим законам, распоряжениям, постановлениям, регулирующим трудовые отношения. В нем оказалось так много сложностей и он так часто претерпевают изменения, что кадровый учет теперь стал сродни бухгалтерскому по сложности и возможности ошибиться. Зачастую сделать абсолютно правильно вообще невозможно - в зависимости от того как будет трактовать законодательство инспектор или прокуратура.
В интернете появились вакансии директоров по кадровому делопроизводству. Это такой новый вид главбуха - человек, который нарисует (создаст систему инспекторов отдела кадров на предприятии) второй кадровый учет так, чтобы он выдаржал любую проверку. Соблюдать в жизни кадровый учет так, чтобы он при этом отвечал реалиям и соответствовал закону все равно невозможно. А так как штрафы растут, а за неоднократные выявленные нарушения трудового законодательства и прав работников предприятие можно вообще закрыть (как при этом будут нарушены права работодателя и потребителя продукции - это наших чиновников не волнует), то проще взять второго кадровика-делопроизводителя и вести второй, белый, параллельный учет. При чем этот белый кадровый учет увязывается обычно с белым же, бумажным исполнением законодательства по охране труда.
Примеры? Пжалста! ТК требует написать в трудовой договор права и обязанности работника, права и обязанности работодателя. Казалось бы, чего проще? Как часто видим мы надпись в контракте - другие права, согласно действующему ТК. А нет! Нарушение закона! Перечень прав должен быть прямо и полностью записан и в трудовом договоре, и в коллективном договоре, и в правилах внутреннего трудового распорядка. Инспектор показал мне "правильный" контракт - он на 17 листах. А у Вас на скольки? На 4рех? И вы считали его полным? Не смешите инспектора. Теперь посчитайте - 70 млн. работников в стране, по два экземпляра. Нехилый налог на работодателя. Образец контракта в Консультанте-Плюс тоже не соответствует законодательству, успокойтесь. А еще при приеме на работу нужно выдать под роспись распечатанную должностную инструкцию и правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), который тоже на 20 страниц по закону. Еще? Сменный график для работающих по сменам должен составляться и подписываться работником за месяц до начала месяца, квартала и т.д. Если человек работал сутки/трое и так сложился календарь, что он отработал за месяц 8 суток, то выходит он переработал 3 часа в неделю и 13 часов за месяц. Не заплатили ему за переработку? Не увеличили оплату этому дежурному электрику за работу в ночное время и в выходной день? Не оформили его выход на переработку отдельным приказом - готово дело в прокуратуре.
Об охране труда я молчу - не мой профиль. Вы проходили медкомиссию в течение первого месяца после приема на работу за счет работодателя (200 р. с человека минимум) потому что на работе есть компьютер и ксерокс, а работа на этих аппаратах - работа на вредном производстве? НЕТ? Работодатель нарушает правила охраны труда на предприятии! Куда смотрит ваш профсоюз? А если в действующие электроустановки еще и чайник запишут, то проходить медосмотр придется и тем у кого и компьютера на рабочем месте нет.
Почему об этом не пишет наша буржуазная пресса? Дык пресса тоже работодатель и закрыть ее за нарушения прав работника окажется легче, чем за нарушения пожарной безопасности.